Важно: С 2014 года на смену знакомой услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда пришла специальная оценка условий труда. Основными регламентирующими документами для организации СОУТ стали:

• Федеральный закон № 421-ФЗ от 28.12.2013 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда»;
• Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

Что означает термин «специальная оценка условий труда»?                                                

Специальная оценка условий труда (СОУТ) - перечень регламентированных мероприятий по выявлению вредных и (или) опасных факторов трудовой среды и технологических процессов на производстве, а также определение уровня их воздействия на работника, учитывая эффективность способов защиты.

Какие предприятия обязаны проходить СОУТ?                                                                                                               С 1 января 2014 года все работодатели вне зависимости от организационно-правовой формы и сферы деятельности обязаны проводить специальную оценку условий труда.

Исключением стали:

• надомные работники;
• работники, ведущие деятельность на базе дистанционных технологий коммуникации;
• работники, имеющие трудовые отношения с физическим лицом, не имеющим регистрации качестве индивидуального предпринимателя.

Кроме обязанности проведения СОУТ Трудовой Кодекс Российской Федерации накладывает на работодателя обязательства по обеспечению контроля условий труда на рабочих местах.

На что влияют результаты СОУТ?  

Результаты специальной оценки условий труда фиксируют следующие классы условий труда:

• оптимальный;
• допустимый;
• вредный; 
• опасный.

    От зафиксированного результатами СОУТ класса зависят уровень компенсаций конкретному работнику и размер обязательных для работодателя взносов в Пенсионный Фонд России - если условия труда подпадают в классы вредных и опасных, то работодатель платит дополнительный тариф страхового взноса.

Законодатель разработал следующую тарифную сетку для взносов работодателя в ПФР:

№ п/п                                    Класс опасности               Размер дополнительного страхового взноса

1.                                            оптимальный                                                   0%     

2.                                              допустимый                                                    0%

3.1.                                              вредный                                                       2%
3.2.                                              вредный                                                       4%
3.3.                                              вредный                                                        6%
3.4.                                              вредный                                                        7%
4.                                                 опасный                                                        8%

Таким образом, проведение СОУТ и фиксация экспертной организацией класса опасности в пределах «оптимального» и «допустимого» освобождает работодателя от уплаты дополнительных страховых взносов (ФЗ № 212).

Как выглядит алгоритм проведения СОУТ экспертной организацией?
1. Выявление вредных и (или) опасных факторов на рабочих местах работников;

2.1. В случае выявления факторов в соответствии с пунктом 1 - проведение инструментальных замеров на местах, в которых были идентифицированы вредные и (или) опасные факторы производственных процессов;

2.2. В случае отсутствия факторов в соответствии с пунктом 1 - оформление декларации соответствия условий труда нормативным требованиям.

3. Оформление итогов СОУТ;

4. Передача отчетов по проведенной СОУТ уполномоченным в соответствии с законодательствам государственным органам.

Какие факторы производственных процессов подлежат исследованию в рамках данной процедуры?
Экспертная организация оценивает биологические, физические, химические факторы, напряженность и тяжесть трудовых процессов.

На какой срок действительны результаты спецоценки?
5 (пять) лет с момента проведения специальной оценки условий труда.

Какие документы будут сформированы экспертной организацией по результатам СОУТ и переданы Заказчику?
1. Итоговая (сводная) ведомость по результатам СОУТ;

2. Карты СОУТ;

3. Список рабочих мест, прошедших процедуру СОУТ;

4. Протоколы измерений вредных и (или) опасных технологических факторов;

5. Протоколы по уровню эффективности средств индивидуальной защиты, применяемых работодателем на рабочих местах;

6. План мероприятий, рекомендованных работодателю к внедрению с целью улучшения условий труда;

7. Информация об экспертной организации, проводившей СОУТ.

На какие критерии нужно обратить внимание Заказчику при выборе экспертной организации для проведения специальной оценки условий труда?
В соответствии с законодательством проводить СОУТ могут только специализированные организации, отвечающие следующим требованиям:

• экспертная организация должна быть внесена в реестр Минтруда;
• в компании должно на постоянной основе работать не менее пяти экспертов, имеющих высшее образование и опыт работы по оценке условий труда не менее трех лет, включая стаж по проведению аттестации рабочих мест;
• эксперты должны иметь действующую аттестацию на выполнение работ по СОУТ;
• в штате экспертной организации должно работать не менее одного эксперта, имеющего профилирующее гигиеническое образование;
• экспертная организация должна иметь собственную испытательную лабораторию, имеющую соответствующие аккредитации и современный комплекс оборудования.

Что будет с результатами пройденной ранее и действительной аттестации рабочих мест по условиям труда?
Если до момента начала действия Федерального закона № 421-ФЗ на рабочих местах была организована аттестация рабочих мест по условиям труда, специальная оценка условий труда может не проводиться на протяжении пяти лет с момента завершения фактической аттестации,

В каких случаях проводится внеплановая СОУТ?  

• предписание государственного инспектора;
• несчастный случай на производстве;
• выявление заболеваний, причиной которых стало или могло стать влияние на заболевшего работника опасных (вредных) факторов на месте трудовой деятельности;
• введение вновь созданных рабочих мест;
• замена оборудования, изменение технологического цикла или применяемых материалов (сырья), в случаях, когда эти изменения могут оказать воздействие на повышение или уменьшение влияния на работника вредных (опасных) факторов;
• изменение средств коллективной и (или) индивидуальной защиты, применяемых на производстве, в случаях, когда эти изменения могут оказать воздействие на повышение или уменьшение влияния на работника вредных (опасных) факторов;
• наличие обоснованных предложений представительного органа работников.

Внеплановая СОУТ проводится не позднее шести месяцев с момента наступления перечисленных событий.
Вывод:

СОУТ - является как залогом уверенности работников в безопасных условиях труда, так и работодателя - в принятии всевозможных мер для обеспечения безопасных условий труда работников. При поступлении жалобы в контрольные и надзорные органы, работодатель с помощью результатов СОУТ может подтвердить, что предпринял все для недопущения несчастных случаев на производстве. Таким образом, правильно оформленные итоги СОУТ позволяют избежать обязательные дополнительные проверки.